韩益民de博客

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博弈
2009年3月31日

五一放假的事情已经过去几天了,但这其中折射出来的中央与地方的博弈关系,却很值得思考。
与此有关的网上新闻评论栏全部关闭。很明显,是上面有命令,不许争论这个问题。可是,不许争论的背后,是对自身权威的一种恐慌。这次发议论、不听话的,已经不是几个草民、屁民在网络上的争辩、质疑或者咒骂了,而是一个省乃至数省提出地方的主张。难道网络上汹涌的民意,和数省市的动议,都不能放开禁区,使这个问题成为可以讨论的吗?
原本大概没有人想到在放不放假这样的小问题上会出现什么问题,所以讨论也很多。但后来这里成了一条越开越大的裂口,于是只能采取不争论的态度。争论的结果,不言而喻。其实,中国如此之大,想在任何事情上都做到政令统一,怎么可能呢?可是,这愚公硬是挖了六十年,也真够可以的。还会不会继续挖下去呢?难道真的要“子子孙孙,无穷匮也”?
据说,去年改变黄金周放假的时候,是经过大量民意调查,并综合了专家的看法,最后形成决定的。但这一年多来,似乎只是看到清华大学的那个蔡继明在那里为这一政策辩护。蔡继明的一个理由是有趣的,就你广东一个省放假,不把钱都带到其他省了吗?那你推行黄金周还有什么意义?
这个教授似乎眼睛里只有真金白银,除此之外,就不知道哪里还有利益和需要存在的其他形式。更奇怪的是,为什么国办这样的中央机构就认准了蔡继明这个专家?
其实,就我所知,网络上并非没有反对放黄金周假期的。人家说得都很有道理的,比如,这样的放假只是给公务员和事业单位人员放假。大部分工厂、农民是享受不到这个假期的。也有人认为,工厂放假,就会少些收入。还有人说,过节加班,是绝对不会给加班费的。这些都是很切实的疑问。说实话,我不知该如何回答这样的问题。
但是,在此提出的问题,已经不是是否放假的问题,而是地方政府是否连关于放假的事情都不能决定,甚至想都不能想?只能乖乖地等待上峰的命令。那么,地方政府还能做什么呢?
明清之际的大儒顾炎武、黄宗羲、王夫之、颜元等,都对明朝灭亡做出过反思,其中重要的一点,就是对中央权力过度集中的反思,因此才会有种种如何给地方分权的设想,比如顾炎武的办法是寓封建于郡县之中,让地方官员有稳定的任期,有更多的权力,或者也包含着更多的与中央政府的对话权力。
这次放假之争,其中有地方政府尝试打破一统政令的僵局的尝试,也有中央政府为了维护形式上的政令统一,而作出的断然反应。唉,其实这么大一个国家,问题多到数不清,谁就一定对,谁的方法就一定是放之四海而皆准的呢?有什么问题不可以讨论的呢?特别让人不解的是,那个蔡继明怎么就那么香喷喷的呢?抓住了就不能撒手?

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« 北大权威专家孙东东:上访的99%以上精神有问题《日知录·除贪》 »
  • quote 2.流水弦歌
  • http://xiangeliushui.blogspot.com/
  • 联邦?

    如果不是因为交通问题,黄金周与否对我个人没什么差别。
    我只希望出门的时候道路景点可以不那么拥挤,时间可以自由支配,因此普通群众的带薪休假制度才是我希望看到的。(哪怕天数在最开始可能很低)
    韩益民 于 2009-4-1 13:01:33 回复
    人们的需求复杂、繁多,单一的解决办法越来越不能适应现在的情形,到底何种形式的休假规定本身并不是最重要的,而是应该放权让地方去尝试和探索各种不同的办法。
  • 2009-3-31 14:53:12 [Report Spam]  回复该留言
  • quote 3.南山
  • 放假真的是公务员的事情和某些事业单位的人的事情。有些老师也没什么假期的,全校就好像领导特别是校长是弹性上班时间。总纳闷:谁给了校长这么大的权利和这么小的责任?
    本来听说广东搞个五一长假,有点开心,好歹会放个两三天。谁知道。。。
    广东省堂堂一个经济大省,竟然连在自个省内放个假也要中央批准?这下好啦,中央一个屁,广东就没辙了,竟然辩论也没有!
    中央要提高教师待遇(总关心下本行),广东各地立马进行太极推手交流,屁话连连,却不见中央发言警告?
    政治课有教导:我们的各级权利机构是各级的人大,政府对人大负责。自个想,广东的放假省人大应该已经同意了,却给中央毙了。好歹省人大是代表了我们广东的民意吧。
    又想起:政治课里面(包括历史课里面)没有对新中国的中央集权进行介绍。我只知道以前的中国是专制主义中央集权。现在。。。好像没说。
    关于放假,中央令行禁止!叹服中央部门的雷厉风行。可是,其他的杂务又好像拖拖拉拉、复复杂杂。
    什么时候,中央所有的事情都是这样雷厉风行就万岁了。
    韩益民 于 2009-4-1 13:04:22 回复
    为维护权威,雷厉风行;可现实问题,拖拖拉拉。说的真好。
  • 2009-3-31 20:08:54 [Report Spam]  回复该留言
  • quote 4.凉意
  • 前两天和朋友吃饭的时候,有人问我你怎么看放假给中央喊停的事情,问是什么因素起主导作用
    我说,是人。只能是人。
    任何行政命令都可以有一百条理由推行,也可以有一百条理由不推行。自圆其说是很容易的事情。
    现在看“桌面”觉得是什么集权啊、经济啊的问题,“桌下”也许大部分都是个人恩怨。
    看看周扬和胡风等在建国后的斗法,如果是单看“桌面”,还以为是很崇高的政治争论呢。
    我们总说制度制度。柏拉图主义什么时候能偃旗息鼓呢......
    韩益民 于 2009-4-1 13:08:19 回复
    对于绝大多数信息完全不对称的人来说,无从弄清楚真相的。不柏拉图一下,又能怎样呢?
  • 2009-4-1 9:57:10 [Report Spam]  回复该留言

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